موسمیاتی پالیسیوں کے موثر نفاذ کو یقینی بنانے کے لیے پارلیمنٹ اور حکومت کا کردار اہم ہے: ماہرین

اسلام آباد (نمائندہ خصوصی) جمعہ کو ایک پینل ڈسکشن میں مقررین نے اس بات پر زور دیا کہ موسمیاتی پالیسیوں کے موثر نفاذ کے لیے اراکین پارلیمنٹ اور حکومت کا اہم کردار ہے جو ماحولیاتی انحطاط کے خطرناک اثرات کو روکنے کے لیے موثر مداخلتوں کے ذریعے لچک پیدا کر سکتے ہیں۔
پالیسی ادارہ برائے پائیدار ترقی (SDPI) نے Oxfam پاکستان، انڈس کنسورشیم، اور SPO کے اشتراک سے اسلام آباد میں "کلائمیٹ ایکشن: چار موضوعاتی پالیسی پوزیشن پیپرز کے اجراء پر پینل ڈسکشن” کے عنوان سے ایک لانچ ایونٹ کا انعقاد کیا۔ سینیٹر سیمی ایزدی، چیئرپرسن سینیٹ اسٹینڈنگ کمیٹی برائے موسمیاتی تبدیلی نے اپنے خطاب میں کہا کہ پاکستان کو گلیشیئرز کی نعمتوں سے نوازا گیا ہے لیکن یہ گلوبل وارمنگ کی وجہ سے ملک کے لیے ایک مسئلہ بن چکے ہیں اور گرمیوں میں بار بار آنے والے سیلاب کا باعث بنتے ہیں۔انہوں نے اس بات پر روشنی ڈالی کہ پالیسی اور قانون سازی کا عمل ایک لمبا اور مشکل عمل ہے۔ بیوروکریٹک مداخلت اور سیاسی تعصبات اس پر اثر انداز ہوتے ہیں۔ انہوں نے ایک جامع قومی موافقت کا منصوبہ پیش کرنے کے لیے وزارت موسمیاتی تبدیلی اور ماحولیاتی رابطہ کاری کی کوششوں کو سراہا۔تاہم، انہوں نے کہا کہ موسمیاتی موافقت کو متحرک کرنے کے لیے درکار فنڈز کی کمی کی وجہ سے اس منصوبے پر عمل درآمد میں رکاوٹ ہے۔ انہوں نے مزید کہا کہ موافقت کے لیے ادارہ جاتی اور تکنیکی صلاحیت کو فروغ دیں۔ قوانین کا موثر نفاذ اور ہم آہنگی بہت کم تھی، لیکن یہ موسمیاتی آفات میں اضافے کے خلاف لچک حاصل کرنے کی کلید ہے۔
ڈاکٹر شفقت منیر، ڈپٹی ایگزیکٹو ڈائریکٹر، ایس ڈی پی آئی نے کہا کہ ادارہ جاتی صلاحیت میں اہم خامیاں موجود ہیں جو موسمیاتی فنانس کے بہاؤ میں رکاوٹ ہیں اور موسمیاتی تبدیلیوں کو روکنے کے لیے ہماری بے عملی کی وجہ سے آنے والے موسمیاتی بحران کی وجہ سے ہونے والی لاگت کا ایک اہم حصہ ہے۔ انہوں نے کہا کہ قدرتی وسائل کے حوالے سے قوم اور اداروں کی ذہنیت کو تبدیل کرنے کی اشد ضرورت ہے جو قوم کے ہیں اور کسی کو یہ حق نہیں ہے کہ وہ کارپوریٹ لالچ کے لیے ان کا زیادہ استحصال کرے۔ انہوں نے مزید کہا کہ مثال کے طور پر بہت سی ملٹی نیشنل کمپنیاں پاکستان سے پمپ کیا ہوا پانی وسطی ایشیائی ممالک کو برآمد کر رہی ہیں جو ملک کے پہلے ہی ختم ہوتے قدرتی وسائل کی قیمت پر ہے۔ انہوں نے تجویز دی کہ ہر اسٹیک ہولڈر پر ذمہ داری کا تعین ہونا چاہیے تاکہ قدرتی وسائل کی غیر پائیدار کھدائی محدود رہے۔
بلال انور، چیف ایگزیکٹو آفیسر، این ڈی آر ایم ایف نے اظہار خیال کیا کہ دیگر ترقی پذیر ممالک کی طرح پاکستان میں کلائمیٹ فنانسنگ انفراسٹرکچر اور ماحولیات کا ارتقاء کمزور اور ٹوٹا ہوا ہے۔ انہوں نے اس کی وجہ کلائمیٹ فنانس میکانزم کی پیچیدہ نوعیت کے ساتھ ساتھ اس بارے میں علم کی کمی کو قرار دیا کہ ان تک کیسے رسائی حاصل کی جا سکتی ہے جس کی وجہ سے بین الاقوامی موسمیاتی فنانس کی ناکافی ہے۔ انہوں نے زور دیا کہ ہمیں انصاف کے ساتھ اندازہ لگانا چاہیے کہ کیا لاس اینڈ ڈیمج کا فنڈ پہلے سے قائم عالمی موسمیاتی مالیاتی ٹولز جیسا ہوگا اور اس بات پر روشنی ڈالی کہ ایسی صورت میں، فنڈ کی کارکردگی کم ہو جائے گی۔ انہوں نے بتایا کہ 2021 میں، 83.6 بلین کلائمیٹ فنانس کے طور پر متحرک کیے گئے تھے لیکن اس کا ایک اہم حصہ مشروط/نرم قرض تھا جو ایک بار پھر ترقی پذیر ممالک کی لچک اور موافقت کو فروغ دینے کی صلاحیت کو کمزور کرتا ہے۔
پاکستان ہیومینٹیرین فورم (پی ایچ ایف) کے کنٹری کوآرڈینیٹر سید شاہد کاظمی نے کہا کہ بین الاقوامی غیر سرکاری تنظیموں نے 2022 کے بعد کے سیلاب کی امدادی سرگرمیوں میں تقریباً 370 ملین ڈالر کا تعاون کیا ہے۔ انہوں نے نشاندہی کی کہ مربوط کوششوں کی کمی موسمیاتی آفات میں ردعمل کے اقدامات کی افادیت کو کم کرتی ہے۔ انہوں نے کہا کہ موسمیاتی تبدیلی ایک حقیقت ہے اور ہمیں اس کا سامنا کرنا ہو گا اور مستقبل میں ایسی آفات سے نمٹنے اور بہتر ردعمل کے لیے اپنی کوششوں کو ہم آہنگ کرنا ہو گا۔ انہوں نے اس بات پر زور دیا کہ پارلیمنٹ کو اہم اسٹیک ہولڈرز کے درمیان ہم آہنگی کو بہتر بنانے کے لیے قیادت کرنی چاہیے۔
زوہیب درانی، SFDRR کے ماہر، NDMA نے کہا کہ خطرے سے متعلق بہت کم علم دستیاب ہے، اور ملک میں خطرے کی تشخیص کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے بنیادی ڈھانچے کو مضبوط کرنے کی ضرورت ہے۔ انہوں نے بتایا کہ NDMA نے گزشتہ چند سالوں میں تباہی کے ردعمل میں پیشگی اقدامات متعارف کرائے ہیں جو لچک اور موافقت کے درمیان پہلے سے شناخت شدہ سرمئی علاقوں کو بھرتے ہیں۔ انہوں نے کہا کہ وسائل کی ناکافی تقسیم نے بحران میں مزید اضافہ کیا، جس سے ملک تباہی کے خطرے میں کمی اور انتظامی امور کو موثر انداز میں حل کرنے میں پیچھے رہ گیا۔ وہ امید کرتا ہے کہ اب نئے پالیسی فریم ورک کے ساتھ حالات کو کم کرنے کے لیے کام کیا جائے گا۔
ڈاکٹر صوفیہ خالد، ایسوسی ایٹ پروفیسر اور ہیڈ آف ڈیپارٹمنٹ، انوائرمینٹل سائنسز ڈیپارٹمنٹ، علامہ اقبال اوپن یونیورسٹی نے کہا کہ ملک کی جانب سے کی جانے والی قانون سازی قابل تعریف ہے لیکن اس پر عملدرآمد اور نگرانی کے لیے موثر نظام کا فقدان ہے۔ انہوں نے حکومت پر زور دیا کہ وہ نصاب کو اپ ڈیٹ اور اس میں ترمیم کرے تاکہ جدید ترین موسمیاتی ڈیٹا اور تحقیق کو شامل کیا جا سکے۔